Manifestação sobre o Projeto de Reforma da Lei Orgânica da AGU
Para: Exmo. Sr. Fernando Haddad, Ministro de Estado da Fazenda; Exmo. Sr. Jorge Rodrigo Araújo Messias, Advogado-Geral da União e Exmo. Sr. Fabrício da Soller, Procurador-Geral da Fazenda Nacional
Prezados Senhores,
Nós, Procuradores da Fazenda Nacional signatários desta mensagem, cumprimentamos Vossas Excelências e, no exercício de nossas atribuições, vimos manifestar nossa profunda preocupação com o Projeto de Reforma da Lei Orgânica da AGU, atualmente em tramitação.
O referido projeto, que promove modificações estruturais nas carreiras e órgãos da AGU, apresenta graves deficiências tanto formais quanto materiais, as quais demandam urgente reconsideração por parte desta Casa.
Principais preocupações:
1. Falta de participação democrática: A elaboração do texto ocorreu sem a devida consulta à Carreira, ignorando o princípio da governança participativa e desconsiderando a expertise dos Procuradores da Fazenda Nacional.
2. Restrição às atribuições da PGFN: O projeto desconsidera as peculiaridades constitucionais e legais da Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional e do Ministério da Fazenda, acanhando suas competências e fragilizando sua atuação estratégica.
3. Submissão técnica e institucional: A proposta submete os Procuradores da Fazenda Nacional aos Advogados da União, colocando em risco a autonomia técnica que sempre caracterizou nossa atuação.
4. Unificação indireta das carreiras: O texto abre espaço para uma unificação dissimulada, sem salvaguardas que preservem a especialização da PGFN perante os Tribunais Superiores.
5. Concentração excessiva de poderes na AGU: O projeto prevê mecanismos de demissão discricionária, uma Corregedoria única e hipertrofiada, e critérios subjetivos para estágio probatório, o que compromete a independência funcional da Carreira.
Diante desses pontos críticos, solicitamos a Vossas Excelências:
(a) Adiamento imediato da tramitação, até que os Procuradores da Fazenda Nacional possam participar de forma organizada e efetiva das discussões;
(b) Divulgação integral do texto e realização de debates públicos, com cronograma que permita a análise técnica e democrática por parte de todas as carreiras envolvidas;
(c) Inclusão de salvaguardas legais que assegurem a independência técnica e institucional da PGFN, preservando suas atribuições constitucionais e sua autonomia funcional.
Estamos certos de que Vossas Excelências, comprometidos com a transparência e o diálogo institucional, acolherão nossas ponderações com a seriedade e urgência que o tema demanda.
Agradecemos pela atenção e colocamo-nos à disposição para contribuir com o aprimoramento do projeto, sempre em defesa do interesse público e da qualidade jurídica da Administração Pública.
Atenciosamente,
Procuradores da Fazenda Nacional signatários
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